豫安监管办〔2017〕221号

各省辖市、省直管县（市）安全监管局，机关各处室、执法监察总队、局属各单位：

由省局建设的河南省安全生产综合监管平台（以下简称综合监管平台），目前已建设完成,并通过了省局各牵头部门（单位）的初验。根据当前平台建设情况，经研究，决定从2018年元月1日起，在全省全面开展综合监管平台各系统的全面推广应用，现就有关事项通知如下：

一、加强组织领导，明确责任分工

各地、省局各部门（单位）要高度重视安全生产综合监管平台的推广应用工作。各地要建立一把手负责的信息化建设应用领导小组，参照《河南省安全生产监督管理局关于明确安全生产综合监管信息平台建设责任清单的通知》（豫安监管办〔2017〕145号，以下简称《责任清单》），制定本级各部门（单位）的责任清单，把综合监管平台推广应用的工作任务和措施落实到位；各省辖市局要督促、指导辖区内县（市、区）局同步做好相关工作。

省局各部门（单位）要按照《责任清单》和系统移交要求，发挥好牵头部门的作用，与配合部门一起督促、指导各地对口部门做好相关应用系统的推广应用工作。

二、明确信息化建设应用主管部门，加强技术保障

各省辖市、省直管县（市）安全监管局要明确信息化建设应用的技术责任部门，增强信息化系统推广应用的技术力量，要配备专门系统管理人员，集中精力做好系统应用和运行维护工作。要结合工作需要，积极引进和培养安全生产信息化专业人才，必要时，可通过政府购买服务的方式,由第三方机构、专业化公司为推广应用工作提供技术支撑。

三、开展应用培训，提升应用能力

省安全监管局通过现场和视频会议系统适时开展全省范围内的培训，重点开展对各省辖市、省直管县安全监管局系统管理人员的现场培训，制作各系统应用培训操作手册及视频文件，定期组织研讨交流。各省辖市要加强对所辖县（市、区）安全监管局的应用操作培训和现场指导。督促、指导各县（市、区）加强对辖区企业的系统操作培训及应用工作，切实提高各级人员的系统应用能力。

省局信息化办将全力支持各地、省局各部门（单位）的应用系统培训工作，如有特殊需要，请提前联系。

四、安全监管平台推广应用的重点工作

在综合监管平台推广应用前期，各单位要以企业数据中心、隐患排查治理、行政执法、行政许可、重大危险源管理系统为重点，稳步推动应急管理、职业健康监管、企业诚信管理、绩效考核、标准化达标等各类业务系统的应用。

（一）加快企业基本信息采集进度。在第一阶段系统推广应用的基础上，组织开展对辖区内的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金有色等直接监管行业企业的培训，完善企业地图标注、危险品化学信息、安全生产管理台账、职业安全健康信息等数据。同时要结合安全生产监督检查、专项整治、隐患排查治理等工作，督促企业进行信息填报；各级安全监管部门要落实对企业信息的审核责任，明确各辖区企业信息审核人员，按照属地管理原则，严格进行企业信息审核，确保注册信息的准确和完整。各地要在2018年3月31日前，全面完成直接监管企业的注册、审核、信息完善等工作；同时根据本地情况，逐步组织辖区内综合监管规模以上企业进行登记注册。

（二）积极推进隐患排查治理系统应用。严格落实《河南省生产安全事故隐患排查治理办法》，按照《关于在全省安全监管系统分管行业实行隐患排查清单化管理的通知》要求，督促指导企业应用隐患排查治理系统开展隐患排查、隐患整改和信息报送。要把企业隐患信息自查自报情况作为执法检查的重要内容，加强监督检查，并在执法检查中通过移动执法终端，将企业隐患信息上传信息化平台。

（三）加大行政执法系统应用力度。通过行政执法系统的操作使用，逐级落实对生产经营单位的依法监管责任，全面规范监管执法工作行为，最大限度提高监管执法工作效率和监管质量，全面提高我省安全生产行政执法和监管能力。

（四）强力推进行政许可系统应用和许可信息登记工作的开展。各地、省局相关部门要将本单位、部门受理发放的各类许可证信息及时录入综合监管平台，立即开展行政许可的线上受理及审批工作。针对行政许可业务在当地政府行政服务大厅受理的情况，如不具备对接条件，需要将审批后的行政许可信息补录进综合监管平台。

（五）迅速推进重大危险源管理系统应用。按照《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》，运用系统开展重大危险源备案工作，建立重大危险源数据库，实现对直接监管企业以及各类重大危险源的及时监控。各地、省局相关部门要督促各县（市、区）安监局于2018年1月15日前将已经备案的重大危险源信息补录到重大危险源管理系统中。

五、定期通报应用情况

省局信息化领导小组办公室将对各地、各部门（单位）信息化的推广应用工作情况进行统计分析，并对应用情况进行定期通报。同时，在省局门户网站首页设置信息化平台应用专栏，实时展现省辖市、省直管县和省局各部门（单位）的系统应用效果。省局将把安全生产综合监管平台推广应用特别是重点任务完成情况，作为下一阶段对各单位安全生产目标管理考核的重点工作任务来抓，根据推广应用情况严格奖惩。

各有关单位要及时收集应用过程中发现的问题和工作建议，报省局信息化领导小组办公室，共同推动安全监管综合平台的进一步完善。

省局信息化建设领导小组办公室电话：0371-65919767

省局信息化专用邮箱：hnajxxh@126.com

联系人：岳振华  秦兴桥  杨军辉

图讯公司技术支持电话：0371-65919768

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2017年12月25日