针对全省第一季度存在的问题，各级安全监管部门和有关单位要结合实际，认真对照检查，采取有效措施，抓好整改落实，扎实做好下一阶段各项工作。

（一）深入开展隐患排查治理工作。各地、各部门、各生产经营单位，特别是主要负责人，要高度重视安全生产隐患排查治理工作，深刻认识隐患排查治理对于安全生产工作的重要性，把隐患排查治理作为保证生产安全、减少事故发生和保障人民生命财产安全的重要措施，切实加强组织领导。要认真贯彻落实《河南省生产安全事故隐患排查治理办法》（政府令第173号），按照“党政同责、一岗双责”的要求，主要领导亲自部署，分管领导各司其责具体抓，确保隐患排查治理工作落到实处。要通过贯彻落实《办法》，建立隐患排查治理体系，健全隐患排查治理制度，完善隐患排查治理机制，实现隐患排查治理制度化、规范化、信息化。

（二）突出抓好重点行业安全监管。各级安全监管部门要牢固树立“红线”意识，理清工作思路，突出重点行业，采取针对性措施，扎实开展安全监管工作。煤矿事故防范要汲取“3.2”新密市郑新金昌煤业有限公司较大顶板事故教训，始终把瓦斯、水害和顶板事故的防范作为监察工作的重中之重，在查大系统、除大隐患、防大事故方面下功夫，力争在遏制重特大事故上见实效。非煤矿山事故的防范要突出停产停建矿山的安全监管，要督促企业认真履行安全生产主体责任，全面落实停产停建期间安全技术和管理措施。地下矿山所有不封闭井口必须安排专人值守。露天矿山要采取划定警戒区域、切断场地电源、清除边坡危岩、完善排土场截排水设施等措施。尾矿库停止运营期间，要强化值班值守和安全巡查。需要恢复生产经营或施工建设的停产停建非煤矿山，矿山企业必须组织复产复工检查验收，必须向相应安全监管部门提交复产复工报告，说明复产复工时间、安全保障措施等事项，并提供企业复产复工检查验收情况等材料。工贸行业企业的安全监管要以贯彻《河南省安全生产监督管理局关于进一步加强工贸行业企业安全生产标准化建设工作的实施意见》（豫安监管办〔2016〕51号）为契机，把标准化建设作为企业落实安全生产主体责任、提升企业本质安全水平、防范事故发生的有效途径。

（三）切实做好生产安全事故统计联网直报工作。各单位要高度重视生产安全事故统计联网直报工作，结合《河南省安全生产监督管理局关于2016年第一季度生产安全事故统计联网直报工作情况通报》指出的问题，严格按照《生产安全事故统计联网直报工作管理实施办法》规定，落实好事故快报“24小时内入库、7日内上报”，事故月报次月5日前上报的要求，有效杜绝迟报、瞒报和不按程序核减事故等问题，确保各类生产安全事故及时、准确通过直报系统录入上报。

2016年4月18日

河南省安全生产统计报告

（2016年一季度）

河南省人民政府安全生产委员会办公室

第一部分 生产安全伤亡事故情况

一、事故总量：2016年一季度，共发生各类生产经营性伤亡事故174起，死亡134人。

二、较大事故：2016年一季度，共发生各类生产经营性较大事故5起，死亡21人。

三、重特大事故：2016年一季度，共发生生产经营性重特大事故1起，死亡10人。

一季度各类伤亡事故起数比例图              一季度各类事故死亡人数比例图

四、各行业（领域）伤亡事故情况 

（一）工矿商贸：2016年一季度，共发生伤亡事故27起，死亡53人。

煤 矿: 共发生伤亡事故2起，死亡9人；

金属与非金属矿山: 共发生伤亡事故1起，死亡1人；

建 筑：共发生伤亡事故7起，死亡12人；

烟花爆竹：共发生伤亡事故1起，死亡10人；

工商贸其它：共发生伤亡事故16起，死亡21人；

危险化学品：未发生伤亡事故。

一季度各省辖市和省直管县工矿商贸事故起数、死亡人数情况图

（二）道路交通：2016年一季度，共发生生产经营性道路交通事故124起，死亡62人。

（三）铁路交通：2016年一季度，共发生伤亡事故22起，死亡19人。

（四）农业机械：2016年一季度，共发生伤亡事故1起，未造成人员死亡。

五、2016年一季度工矿商贸行业较大以上伤亡事故明细

（一）2016年1月14日10时48分，开封市通许县长智镇芦氏村西南一烟花爆竹厂发生爆炸事故，造成10人死亡；

（二）2016年1月17日11时10分，邓州市张村镇崔坡村垃圾填埋场施工现场发生一起坍塌事故，造成4人死亡；

（三）2016年2月28日8时20分，鹤壁市浚县豪源建筑节能材料有限公司发生一起锅炉爆炸事故，造成3人死亡。

（四）2016年3月2日16时4分，郑州市新密市郑新金昌煤业有限公司发生一起煤矿冒顶片帮事故，造成7人死亡。

备注：按照国家安全生产监督管理总局生产安全事故统计规定，因统计口径变化，自2016年起，生产安全事故起数和死亡人数不再与往年作升降对比。生产经营性火灾作为事故致因，纳入事故单位所属行业进行统计，不再单独统计。

第二部分 安全生产行政执法情况

一、现场监督检查情况

2016年1-3月，各地安全生产监管部门监督检查各类生产经营单位40975个，监督检查覆盖率65.3%，同比下降了7个百分点。其中，监督检查高危险行业和领域生产经营单位13360个。

2016年1-3月监督检查生产经营单位情况表

在高危险行业和领域中，对危险化学品、烟花爆竹行业监督检查覆盖率分别为69.4%、84.4%，同比分别上升2.5个和0.4个百分点；对金属与非金属矿山行业监督检查覆盖率为79.7% ，同比下降2.2个百分点。

二、行政处罚情况

（一）行政处罚次数。2016年1-3月，各地安全生产监管部门实施行政处罚398次，其中：对高危险行业和领域中的金属与非金属矿山、危险化学品和烟花爆竹等生产经营单位进行行政处罚次数分别为46、122、92次。

（二）整顿关闭生产经营单位。各地安全生产监管部门责令停产整顿生产经营单位99个，提请关闭生产经营单位2个。

2016年1-3月安全生产监督检查行政处罚情况表

(三)行政处罚罚款情况。2016年1-3月，各地安全生产监管部门行政处罚罚款238次，处罚罚款277.99万元，实际收缴罚款277.49万元，罚款收缴率99.8%,同比上升了3个百分点。

2016年1-3月安全生产监督检查经济处罚罚款情况表

三、监控重大危险源情况

2016年1-3月重大危险源监控情况表

四、事故结案情况

2016年一季度，各地安全生产监管部门共查处各类事故17起。其中，查处一般事故15起；查处较大事故2起；到期应结案3起，实际结案1起，按期结案率33.3%，同比持平。建议给予政纪党纪处分9人，建议给予党纪处分0人。（7起事故查处情况未上报，2起煤矿事故、1起工商企业重大事故按规定未列入统计范围）

2016年1-3月安全生产监督检查事故结案情况表

五、使用执法文书情况

2016年1-3月，各地安全生产监管部门使用各类执法文书22810份。

2016年1-3月安全生产监督检查使用执法文书情况表

第三部分 安全生产事故隐患排查治理情况

1-3月，全省应开展事故隐患排查治理生产经营单位249861家，实际排查248424家，覆盖率99.42%；排查出一般事故隐患147491项，已整改145989项，整改率98.98%；排查出重大事故隐患35项,已整改28项，整改率80.00%；累计落实治理资金40285.3万元。

一、煤矿、金属非金属矿山等企业情况

1-3月，全省应开展事故隐患排查治理的煤矿、金属非金属矿山等企业57286家，实际排查57055家，覆盖率99.5%；排查出一般事故隐患59455项，已整改58860项，整改率98.9%；排查出重大事故隐患2项，已整改2项，整改率100%；累计落实治理资金29950.3万元。

（一）煤 矿。全省应排查408家，实际排查408家，覆盖率100.0%；排查出一般事故隐患21591项，已整改21295项，整改率98.6%，未排查出重大事故隐患。累计落实治理资金23327.8万元。其中省管煤炭企业应排查131家，实际排查131家，覆盖率100.0%；排查出一般事故隐患20535项，已整改20239项，整改率98.56%，未排查出重大事故隐患项。省管煤炭企业累计落实治理资金23252.2万元。

（二）金属非金属矿山。全省应排查2112家，实际排查2080家，覆盖率98.4%；排查出一般事故隐患2515项，已整改2493项，整改率99.1%；排查出重大事故隐患2项，已整改2项，整改率100%。累计落实治理资金80.71万元。

（三）危险化学品企业。全省应排查12932家，实际排查12803家，覆盖率99.0%；排查出一般事故隐患14316项，已整改14272项，整改率99.6%；未排查出重大事故隐患。累计落实治理资金3366.3万元。

（四）烟花爆竹企业（含经营网点）。全省应排查6348家，实际排查6345家，覆盖率99.9%；排查出一般事故隐患3571项，已整改3562项，整改率99.7%。没有排查出重大事故隐患。累计落实治理资金41.43万元。

（五）冶金、有色企业。全省应排查736家，实际排查729家，覆盖率99.0%；排查出一般事故隐患1485项，已整改1428项，整改率96.1%；没有排查出重大事故隐患。累计落实治理资金34.36万元。

（六）其他企业。全省应排查34750家，实际排查34690家，覆盖率99.8%；排查出一般事故隐患15977项，已整改15810项，整改率98.9%；未排查出重大事故隐患。累计落实治理资金3099.78万元。

二、交通运输等行业领域情况

1-3月，全省应开展事故隐患排查治理的交通运输等行业领域企业和单位192575家，实际排查191369家，覆盖率99.3%；排查出一般事故隐患88036项，已整改87129项，整改率98.9%；排查出重大事故隐患33项,已整改26项，整改率78.7%；累计落实治理资金10335.0万元。

（一）道路运输、公路养护、水上运输、铁路运输、航空等重点交通运输行业。全省应排查3467家，实际排查3467家，覆盖率100.0%；排查出一般事故隐患3560项，已整改3446项，整改率96.8%；排查出重大事故隐患1项,已整改1项，整改率100.0%；累计落实治理资金187.86万元。

（二）建筑施工企业。全省应排查7476家，实际排查7476家，覆盖率100.0%；排查出一般隐患8860项，已整改8748项，整改率98.7%；未排查出重大隐患。累计落实治理资金161.28万元。

（三）学 校。全省应排查31141所，实际排查30927所，覆盖率99.3%；排查出一般事故隐患9807项，已整改9717项，整改率99.1%；排查出重大隐患6项，已整改6项。累计落实治理资金5347.11万元。

（四）商场、市场等人员密集场所。全省应排查44187家，实际排查44150家，覆盖率99.9%；排查出一般事故隐患34043项，已整改33615项，整改率98.7%；排查出重大事故隐患26项，已整改19项。累计落实治理资金4426.17万元。

（五）其他企业。全省应排查102477家，实际排查101542家，覆盖率99.0%；排查出一般事故隐患28393项，已整改28384项，整改率99.9%；未排查出重大事故隐患。累计落实治理资金112.55万元。

第四部分 安全生产举报信息情况

2016年1-3月，全省共收到安全生产举报信息242件，同比减少74件，下降23.5%；兑现奖励金额4.5万元。

一、生产安全事故举报信息

2016年1-3月，全省共接到生产安全事故举报信息13件，同比减少5件，下降27.8%。其中：已核查13件，核查率为100％；查实0件。

二、安全生产隐患举报信息

2016年1-3月，全省共接到安全生产隐患举报信息105件，同比减少50件，下降32.3%。其中：已核查105件，核查率为100％；查实76件，查实率为71.5％；兑现奖励金额0.5万元。

三、安全生产非法违法行为举报信息

2016年1-3月，全省共接到安全生产非法违法行为举报信息119件，同比减少22件，下降15.7%。其中：已核查119件，核查率为100％；查实97件，查实率为81.5％；兑现奖励金额3.9万元。

四、职业卫生举报信息

2016年1-3月，全省共接到职业卫生举报信息5件，同比增加5件，上升100%。其中：已核查5件，核查率为100％；查实5件，查实率为100％；兑现奖励金额0.1万元。