许昌市工信委多年来一直高度重视安全生产工作,认真贯彻落实市委、市政府关于安全生产工作的各项方针政策要求和工作部署。尤其是《中共许昌市委办公室、许昌市人民政府办公室印发<党委、政府及有关部门安全生产工作职责>的通知》印发后,市工信委迅速贯彻落实,及时制订印发文件,对市工信委行业安全生产职责进行进一步明确,围绕加快工业转型升级、推进产业结构调整、技术改造、两化深度融合等中心工作,在行业规划、产业政策、法规标准及促进安全产业发展等方面统筹安全生产工作,实施源头治理。
一是坚守安全红线,提高安全意识。新形势下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,从三方面来理解安全生产“新摆位”问题:一是把人民生命安全放在一切工作的首位,坚持发展决不能以牺牲安全为代价这条红线;二是强化安全生产重要地位,建立健全工作机制,严格落实企业安全生产主体责任和部门安全管理责任。三是按照“三管三必须”的原则,厘清安全生产管理职责,从行业规划、产业政策、法规标准、行政许可等方面加强行业安全生产管理工作。
二是落实主体责任,提升本质安全。落实好企业主体责任,是抓好安全生产的核心环节。一要突出载体抓手。继续巩固深化企业安全标准化、诚信机制建设等行之有效的经验做法。严格落实安全生产“黑名单”制度,在项目核准、用地审批、有序用电、银行贷款、财政奖补等方面严格限制。二要创新安全管理举措。探索推进企业委托服务模式、行业协会自治模式、政府购买服务模式等社会化管理服务体系建设,提高安全管理实效。三要加快推动企业转型升级。加快淘汰安全性能低下、职业危害严重的落后产能、落后技术、工艺和装备。推进工业智能化改造,引导企业实施“设备换芯”“生产换线”和“机器换人”,以标准化、自动化的生产方式,提高企业的本质安全。
三是落实一岗双责,强化责任体系建设。建立健全安全生产责任体系,是抓好安全生产的关键。一是严格落实安全生产工作领导负责制,委党政“一把手”同为安全生产工作的第一责任人。二是监督落实到位。完善安全生产目标管理考核体系,加大领导班子考核中安全生产的权重,把安全生产工作成效作为领导干部政绩考核的重要内容。三是责任追究到位。实行安全生产“一票否决”,实行安全生产约谈制和问责制。
四是坚持依法治安,强化隐患治理。市工信委始终坚持把工作重心从“事后处理”转移到“事前预防”上来。推动安全监管方式的改革创新,督促企业建立健全隐患排查治理制度。对重大隐患拒不整改的一律依法采取停止供电、停止供水等强制措施,督促企业治理消除隐患。
企业安全生产就是最大的效益,在今后的工作中,许昌市工信委将继续深入贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和《中共许昌市委办公室、许昌市人民政府办公室印发<党委、政府及有关部门安全生产工作职责>的通知》,一如既往地坚持做好全市工业企业的安全生产指导工作,为许昌市工业企业安全生产保驾护航,为建设“三力”许昌再立新功。
(许昌市工信委)
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