各省辖市、省直管县（市）安全监管局，省局相关部门、执法总队：

为进一步强化企业落实主体责任，规范企业事故隐患排查治理工作，有效防范和遏制生产安全事故发生，根据省政府和国务院安委会有关要求，省局组织有关专家编制了安全监管系统分管行业事故隐患排查标准清单。按照试点先行，典型带动，总结完善，逐步推广的原则，省局决定在全省安全监管系统分管行业（非煤矿山、危化、烟花爆竹、工贸）实行企业隐患排查清单化管理。现将有关事项通知如下：

    一、指导思想 

深入学习贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和习近平总书记、李克强总理关于安全生产工作系列重要讲话精神，认真落实省委、省政府安全生产工作重大部署举措，建立完善事故隐患排查治理体系和长效机制，有效提升全省安全监管系统分管行业企业本质安全水平。 

二、目标任务

坚持政府引导、标杆示范、标准先行、分级推进、全面实施的原则，充分发挥市、县两级安全监管部门的主导作用，到2018年在全省安全监管系统分管行业企业建立起较为完善、运行规范的隐患排查清单化管理机制。 

三、方法步骤 

（一）广泛宣传动员。各地安全监管局和省局有关业务处要根据分管行业企业情况，采取多种形式，广泛宣传实施隐患排查清单化管理对防范和遏制事故的重大意义、重要作用和工作内容，充分调动企业实行隐患排查清单化管理的积极性和主动性。

（二）选定试点企业。各省辖市、省直管县（市）安全监管局和省局监管一处、三处、四处、职业健康处应根据分管行业企业情况，共同研究选定试点企业。原则上每个省辖市在现有分管行业内每个行业试点企业不少于2家，每个直管县（市）不少于1家。试点企业一般要具备如下条件：一是企业规模相对较大，工艺设备先进，技术力量雄厚，在同类型企业中具有先进性和代表性；二是安全管理水平高，安全生产标准化体系完善；三是持续开展隐患排查治理工作，企业安全生产管理基础较好。试点企业确定工作2017年8月底之前完成。

（三）分级开展培训。按照分类实施、分级组织的原则，各地安全监管局和省局有关业务处要面向各级监管人员和各类试点企业的安全管理人员，组织开展多形式、多渠道、多层面的专题培训。通过培训，使企业知道“查什么、怎么查”，使部门监管人员知道“管什么、怎么管”。这项工作2017年9月份完成。

（四）试点企业施行。从2017年10月至2018年3月，试点企业在全员培训的基础上，结合本单位实际，组织专家和工程技术人员，依据行业标准清单，编制具有本单位特点的企业专用清单和岗位责任清单，并依照清单开展隐患排查治理工作。

（五）评估验收。2018年4月至5月，各地安全监管局和省局有关业务处，组织对试点企业隐患排查清单化管理运行情况进行评估验收。

（六）全面推广。2018年6月，各地安全监管局和省局有关业务处要总结试点企业隐患排查清单化管理的经验做法，对行业清单进行修改完善提高，形成可借鉴、可推广、可套用的行业隐患排查清单。省局推进隐患排查清单化管理工作领导小组将适时组织召开现场经验交流会，在全省安全监管系统分管行业企业全面推广。

四、工作要求

（一）提高认识。实行隐患排查清单化管理是强化企业主体责任，创新安全监管模式，进一步加强安全生产工作的重要措施。是从根本上防范遏制事故发生，构建安全生产长效机制，促进我省安全生产形势持续稳定好转的一项重要任务。各级安全监管部门要充分认识其重要性和迫切性，切实提高认识，统一思想，坚定信心，全力推进。务必高度重视，抓好落实。 

（二）加强领导。省局成立由局长任组长，分管副局长任副组长的推进隐患排查清单化管理领导小组，成员由各相关部门主要负责人组成，领导小组办公室设在事故调查处。领导小组办公室具体负责隐患排查清单化管理工作的综合协调和督促指导以及行业隐患排查标准清单编制印刷等工作；各省辖市、省直管县（市）安全监管局应成立专门的领导小组和工作机构，制定工作方案，细化责任分工，明确时间进度，建立工作台账，全力推进落实。

（三）明确责任。各省辖市、省直管县（市）安全监管局和省局有关业务处以及试点企业要加强沟通，密切联系，形成上下联动，齐抓共管，合力运作，共同推进的高效工作机制。

省局监管一处、三处、四处和职业健康处按照各自工作职责，负责统筹、指导、协调分管行业企业隐患排查清单化管理推进工作。

各省辖市、省直管县（市）安全监管局按照省局隐患排查清单化管理工作部署和要求，具体负责本地区分管行业企业隐患排查清单化管理的推进工作。

各试点企业应成立领导小组，建立专门班子，制定工作方案，依照标准清单制定本企业专用清单和岗位责任清单，并抓好员工培训。要建立隐患排查治理信息化管理系统，完善隐患排查清单化管理制度。建立起全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的闭环管理机制，使隐患排查治理工作进一步规范化、标准化、信息化，不断提高企业本质安全水平。

各地、各行业试点企业确定情况由省局各有关业务处把关审定，并与9月5日前统一报省局推进隐患排查清单化管理领导小组办公室。

安全监管系统分管行业隐患清单请在省局网站下载中心下载。

联 系 人：李斌

电话传真：65919808

电子邮箱：hnlibin@sohu.com

附件： 试点企业基本信息表.docx